¿Qué relación existe entre el patrimonio vivo y las situaciones de emergencia?
© Friedrich Juen, 2012
En todo el mundo, el patrimonio vivo se está viendo cada vez más afectado por las situaciones de emergencia, lo que comprende tanto conflictos como desastres naturales y desastres provocados por el ser humano. Las situaciones de emergencia afectan directamente a la transmisión y viabilidad del patrimonio cultural inmaterial (PCI), que constituye una base fundamental para la identidad y el bienestar de las comunidades, los grupos y las personas. El PCI es un recurso de gran valía para ellos, pues les permite fortalecer su resiliencia, reducir su vulnerabilidad y prepararse para las situaciones de emergencia, responder a ellas y recuperarse una vez superada la emergencia. De ahí que la salvaguardia del PCI revista una importancia fundamental en las situaciones de emergencia y sea indisociable de la protección de la vida y el bienestar de sus depositarios.
Nuestro enfoque
Decisiones del Comité: 11.COM 15, 12.COM 15, 13.COM 11, 14.COM 13, 8.GA 9
En virtud de la Convención de 2003, la UNESCO presta ayuda a los Estados Partes para que estos salvaguarden su PCI en una gran variedad de situaciones de emergencia. Su enfoque se basa en los principios y modalidades operacionales para la salvaguardia del PCI en situaciones de emergencia que el Comité Intergubernamental aprobó en su 14.ª reunión, celebrada en 2019 (Decisión 14.COM 13).
Estos principios y modalidades proporcionan orientación a los Estados Partes e interlocutores nacionales o internacionales pertinentes sobre la manera más eficaz de utilizar y salvaguardar el PCI en las situaciones de emergencia. En línea con la Convención de 2003, promueven un enfoque basado en la comunidad que reconoce la función primordial que desempeñan las comunidades en la determinación de las amenazas que pesan sobre su PCI y las medidas necesarias para salvaguardarlo, así como la mejor manera de utilizarlo para fomentar la resiliencia y la recuperación.
¿Cómo puede ayudar la UNESCO?
© UNESCO
En el caso de los países afectados por emergencias, hay diferentes formas de apoyo disponibles.
Asistencia internacional
El Fondo para el Patrimonio Cultural Inmaterial puede proporcionar asistencia técnica y financiera para apoyar las actividades de salvaguardia en situaciones de emergencia. En virtud del párrafo 50 de las Directrices Operativas, se puede presentar una solicitud de asistencia de emergencia cuando un “Estado Parte se halle en la incapacidad de superar por sí solo una situación ocasionada por una catástrofe, un desastre natural, un conflicto armado, una epidemia grave o cualquier otro fenómeno natural o provocado por el hombre que tengan graves consecuencias para el patrimonio cultural inmaterial, así como para las comunidades, grupos y, si procede, individuos depositarios de dicho patrimonio”.
Mecanismo de las Listas
Las Listas de la Convención contribuyen a fomentar una mayor sensibilidad internacional sobre los elementos del patrimonio cultural inmaterial que contribuyen a la preparación, la respuesta y la recuperación a las situaciones de conflicto y desastre. En particular, la Lista del Patrimonio Cultural Inmaterial que requiere medidas urgentes de salvaguardia (véase aquí) los criterios) puede ayudar a movilizar la cooperación y la asistencia internacionales para que los actores y partes interesadas puedan tomar medidas apropiadas de salvaguardia para los elementos amenazados por un desastre o un conflicto.
Fortalecimiento de capacidades
El programa mundial de fortalecimiento de capacidades ofrece apoyo específico para reforzar las capacidades de salvaguardia del PCI en situaciones de conflicto y desastre. Su red internacional, integrada por más de 150 expertos en patrimonio, puede ayudar a los países e interlocutores a aplicar el enfoque de la UNESCO de conformidad con la Convención de 2003.
Otras ayudas
El Fondo de Emergencia del Patrimonio es un fondo de múltiples donantes destinado a la protección del patrimonio en las situaciones de emergencia. Fue creado por la UNESCO para financiar actividades y proyectos que permitan a los Estados Miembros proteger su patrimonio natural y cultural frente a desastres y conflictos mediante una preparación y una respuesta más eficaces a las situaciones de emergencia.Actividades relacionadas con las situaciones de emergencia
| País | Actividades | Fecha |
|---|---|---|
| Colombia | El patrimonio cultural inmaterial como base para la resiliencia, la reconciliación y la construcción de entornos de paz en los acuerdos de paz de Colombia - Más información (en inglés) | 2018-2020 |
| Costa de Marfil | Inventario del patrimonio cultural inmaterial de Côte d’Ivoire para adoptar medidas urgentes de salvaguardia - Más información (en inglés) | 2015-2018 |
| República Democrática del Congo | Determinación de las necesidades de la comunidad para la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial en Kivu del Norte - Más información (en inglés) | 2017 |
| Mali | Inventario del patrimonio cultural inmaterial de Malí para adoptar medidas urgentes de salvaguardia - Más información (en inglés) | 2013-2016 |
| Níger | Salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial del Níger en una situación de emergencia para la resiliencia de las poblaciones desplazadas - Proyecto piloto en Tillabéry y Diffa - Más información (en inglés) | 2018-2021 |
| Vanuatu | Salvaguardia de la arquitectura vernácula indígena y desarrollo de conocimientos en Vanuatu - Más información (en inglés) | 2015 |
| Honduras y Filipinas | Creación de capacidades para salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial en contextos de catástrofe - Más información (en inglés y francés) | 2020-2021 |