Le Bureau,
- Rappelant l’article 23 de la Convention ainsi que le chapitre I.4 des Directives opérationnelles relatifs à l’admissibilité et aux critères des demandes d’assistance internationale,
- Ayant examiné le document ITH/18/13.COM 3.BUR/4 ainsi que la demande d’assistance internationale n 01445 soumise par la Mongolie,
- Prend note que la Mongolie a demandé une assistance internationale pour le projet intitulé La transmission aux nouvelles générations et la stabilisation de la technique d’interprétation du chant long des joueurs de flûte limbe – la respiration circulaire, à travers le répertoire ancien :
Le projet proposé, d’une durée de 36 mois, qui doit être mis en œuvre par le Centre national pour le patrimoine culturel dans trois régions, a pour but de transmettre et stabiliser la technique d’interprétation du chant long des joueurs de flûte limbe – la respiration circulaire, à travers le répertoire ancien. La technique de respiration circulaire est considérée comme un grand exploit chez les Mongols nomades et est indissociable du chant long traditionnel. Or, les joueurs de flûte limbe sont aujourd’hui très peu nombreux par rapport aux joueurs d’autres instruments, et les joueurs de flûte limbe qui maîtrisent la technique de respiration circulaire sont encore plus rares. Il est donc urgent de sauvegarder cette technique ainsi que le répertoire traditionnel des chants longs populaires. Depuis l’inscription de l’élément sur la Liste du patrimoine immatériel nécessitant une sauvegarde urgente en 2011, le gouvernement mongol a entrepris plusieurs initiatives pour sa sauvegarde et sa transmission, en coopération avec les membres de la communauté et les organismes concernés. Cependant, bien que ces initiatives aient déjà permis d’obtenir des résultats, il ne s’agit que d’une première étape. Pour consolider l’élément, il est nécessaire de renforcer les mesures de sauvegarde déjà prises et de redéfinir les futures mesures en collaboration avec les détenteurs et les praticiens. Dans cette optique, le projet vise à : renforcer et stabiliser la pratique ; documenter et inventorier le répertoire ancien ; former des apprentis et améliorer leur savoir-faire et leurs connaissances concernant le répertoire ancien ; encourager la production de flûtes limbe ; sensibiliser le public.
- Prend note en outre, que cette assistance concerne l’appui à un projet mis en œuvre au niveau national, conformément à l’article 20 (c) de la Convention, et qu’elle prend la forme d’octroi d’un don, conformément à l’article 21 (g) de la Convention ;
- Prend également note que la Mongolie a demandé une allocation d’un montant de 99 946 dollars des États-Unis du Fonds du patrimoine culturel immatériel pour la mise en œuvre de ce projet ;
- Décide que, d’après les informations contenues dans le dossier n 01445, la demande satisfait aux critères d’octroi de l’assistance internationale énoncés aux paragraphes 10 et 12 des Directives opérationnelles comme suit :
Critère A.1 : Cette demande, présentée par le Centre national pour le patrimoine culturel, en étroite collaboration avec l’Association mongole des joueurs de flûte limbe, une organisation non gouvernementale, et d’autres autorités nationales, reflète l’implication des communautés et des praticiens dans sa préparation ainsi que la prise en compte de leurs aspirations dans le projet. L’Association mongole des joueurs de flûte limbe, qui comprend des praticiens expérimentés, des chercheurs, des enseignants, des musiciens et des apprentis, est présentée dans la demande comme représentante de la communauté des joueurs de flûte limbe et jouera un rôle clé dans la mise en œuvre et le suivi du projet.
Critère A.2 : De manière générale, le budget est présenté clairement et montre l’affectation des ressources pour les différentes dépenses liées aux activités prévues. Il permet donc de considérer que le montant total demandé est approprié. Cependant, des informations plus précises et détaillées auraient pu être fournies concernant certains postes de dépenses, comme ceux relatifs aux activités de formation à la fabrication des flûtes limbe.
Critère A.3 : Les activités proposées sont bien conçues par rapport aux objectifs et aux résultats escomptés du projet. Elles sont détaillées et structurées autour : de recherches sur le terrain pour identifier les joueurs de flûte limbe ; de l’inventaire et de la documentation du répertoire ancien des chants longs populaires ; de la mise à jour des bases de données des praticiens ; du renforcement et de la transmission de la pratique par la formation des apprentis et la fabrication d’instruments. La sensibilisation et l’information sur cette pratique sont envisagées à travers la diffusion de brochures, de biographies et de documents audiovisuels portant sur les joueurs de flûte limbe dans les écoles et bibliothèques des différentes régions et provinces. Le projet prévoit également des consultations des autorités locales et des organisations non gouvernementales en vue d’inclure la technique de respiration circulaire des joueurs de flûte limbe dans les programmes de l’enseignement secondaire.
Critère A.4 : L’accent mis sur la transmission des connaissances concernant la technique d’interprétation du chant long des joueurs de flûte limbe – la respiration circulaire, par des recherches sur le terrain, des actions de sensibilisation et la formation d’apprentis, devrait accroître la viabilité de l’élément. L’augmentation du nombre de praticiens permettra de rendre opérationnel le mécanisme de sauvegarde défini dans la Loi mongole sur la protection du patrimoine culturel, en établissant un système national pour la sauvegarde et la promotion de cette pratique. La mise en œuvre du projet proposé devrait stimuler les initiatives de sauvegarde prises par les différents ministères ainsi que par des organisations gouvernementales et non gouvernementales.
Critère A.5 : L’État demandeur couvrira 34 pour cent du budget total du projet pour lequel une assistance internationale est demandée au Fonds du patrimoine culturel immatériel.
Critère A.6 : Cette demande d’assistance vise à améliorer la viabilité de la technique d’interprétation du chant long des joueurs de flûte limbe – la respiration circulaire, en la faisant connaître et en augmentant le nombre de ses praticiens dans trois régions de Mongolie ainsi que dans la ville d’Oulan-Bator. L’identification de nouveaux praticiens, associée à la distribution d’outils de communication dans les écoles et à la proposition d’inclure la pratique dans les programmes de l’enseignement secondaire, contribueront à renforcer les capacités des communautés locales pour sauvegarder cet élément.
Critère A.7 : La Mongolie a bénéficié de l’assistance internationale du Fonds du patrimoine culturel immatériel à trois reprises, pour les projets suivants : « Amélioration des capacités des ONG actives dans le domaine du patrimoine culturel immatériel en Mongolie » (dossier n 00910, 2015, 24 900 dollars des États-Unis), dirigé par la Fondation pour la protection du patrimoine naturel et culturel ; « Sauvegarde et revitalisation de l’épopée traditionnelle mongole » (dossier n 00549, 2013-2016, 89 700 dollars des États-Unis), dirigé par le Centre national pour le patrimoine culturel ; et « Élaboration des “Inventaires pour la Liste représentative et la Liste de sauvegarde urgente du patrimoine culturel immatériel de la Mongolie” » (dossier n 00298, 2009-2011, 24 000 dollars des États-Unis), dirigé par le Centre du patrimoine culturel. L’État a également bénéficié de l’aide du Fonds du patrimoine culturel immatériel pour deux projets d’assistance préparatoire : « L’épopée traditionnelle mongole » (dossier n 00261, 2008-2009, 6 000 dollars des États-Unis), dirigé par la Commission nationale mongole pour l’UNESCO ; et « La danse populaire mongole » (dossier n 00260, 2008-2009, 6 500 dollars des États-Unis), dirigé par l’Association mongole des études culturelles. Les travaux stipulés dans les contrats relatifs à tous ces projets ont été effectués conformément aux règles et règlements de l’UNESCO.
Paragraphe 10(a) : Les activités proposées ont une portée nationale et prévoient une coopération avec les autorités locales, des associations nationales, des organisations non gouvernementales, des universités publiques, la Commission nationale pour l’UNESCO et des ministères.
Paragraphe 10(b) : La sensibilisation réalisée auprès de membres des communautés pourrait être effectuée dans d’autres provinces de Mongolie, au-delà des trois régions et de la ville d’Oulan-Bator. L’expertise acquise durant la mise en œuvre du projet pourrait servir pour le développement et la mise en œuvre de mesures de sauvegarde relatives aux autres éléments inscrits sur la Liste du patrimoine culturel immatériel nécessitant une sauvegarde urgente. Cependant, le dossier aurait pu donner davantage de détails sur la manière dont le projet proposé pourra stimuler la coopération financière et technique suite à sa mise en œuvre.
- Approuve la demande d’assistance internationale de la Mongolie pour le projet intitulé La transmission aux nouvelles générations et la stabilisation de la technique d’interprétation du chant long des joueurs de flûte limbe – la respiration circulaire, à travers le répertoire ancien et accorde un montant de 99 946 dollars des États-Unis à l’État partie à cette fin ;
- Prend note que les activités proposées s’inscrivent parfaitement dans le plan de sauvegarde existant de l’élément inscrit sur la Liste du patrimoine culturel immatériel nécessitant une sauvegarde urgente, que l’État partie a présenté dans le rapport examiné à la onzième session du Comité intergouvernemental, et félicite la Mongolie pour ses efforts continus et cohérents afin de sauvegarder l’élément en question ;
- Demande au Secrétariat de se mettre d’accord avec l’État partie demandeur sur les détails techniques de l’assistance, en accordant une attention particulière à ce que le plan de travail détaillé des activités à couvrir par le Fonds du patrimoine culturel immatériel corresponde aux différentes dépenses et que les dépenses réelles correspondent directement aux projections ;
- Invite l’État partie à utiliser le formulaire ICH-04-Rapport pour rendre compte de l’utilisation de l’assistance accordée.