Décision du Bureau : 11.COM 1.BUR 1.2 - patrimoine immatériel - Secteur de la culture

Le Bureau,

Rappelant le chapitre V de la Convention et le chapitre I des Directives opérationnelles,
Ayant examiné le document ITH/16/11.COM 1.BUR/1, ainsi que la demande d’assistance internationale n 01121,
Prend note que les Fidji ont demandé une assistance internationale pour un projet intitulé « Sauvegarde des systèmes de savoirs associés aux méthodes de construction traditionnelles des maisons (Bure) fidjiennes (iTaukei) dans le village de Navala (Fidji)» :

L’art, les traditions orales et les défenseurs historiques et culturels de la construction de maisons traditionnelles par les populations autochtones des Fidji disparaissent peu à peu. Le projet proposé sera mis en œuvre dans le village de Navala dans le bassin versant supérieur de la rivière Ba, situé dans la province occidentale des Fidji ; il aura pour but de maintenir les connaissances associées aux bures (maisons) traditionnelles par la reconstruction et la réhabilitation de bures dans le village de Navala. Il est également envisagé de protéger le paysage de l'habitat traditionnel actuel du village de Navala grâce à l’établissement d’une cartographie culturelle, à la renaissance des traditions orales, et au renforcement des connaissances connexes sur l'utilisation des ressources environnementales. On s’attend à ce que le partage et la revitalisation du savoir architectural aient comme répercussion un renforcement de la vision du monde du peuple iTaukei, et notamment de l’épistémologie et des connaissances autochtones ancestrales et écologiques de Vanua, fondées sur l'interdépendance globale des êtres humains et de leur environnement. Le projet vise à renforcer les capacités des iTaukei en matière de gestion des bassins versants, à améliorer leur bien-être et à favoriser le maintien des modes de vie traditionnels en encourageant la plantation des espèces d'arbres indigènes utilisées pour la construction des bures, ainsi qu’en relançant les cultures vivrières à l’aide de parcelles de démonstration. Coordonnée par le Centre pour la technologie et le développement durables de l'Université nationale des Fidji, la mise en œuvre du projet sera assurée sur le terrain par le Comité de développement du village de Navala.

Prend note en outre que cette assistance concerne le soutien à un projet réalisé au niveau local, en vue de sauvegarder le patrimoine culturel immatériel conformément à l’article 20 (c) de la Convention et qu’elle prend la forme d’une donation accordée en conformité avec l’article 21 (g) de la Convention ;
Prend note également que les Fidji ont demandé une allocation de 25 000 dollars des États-Unis du Fonds du patrimoine culturel immatériel pour mettre en œuvre le projet ;
Décide que, selon les informations fournies dans le dossier n 01121, la demande répond comme suit aux critères d’octroi de l’assistance internationale énoncés aux paragraphes 10 et 12 des Directives opérationnelles :

Critère A.1 : Bien que la demande ne précise pas si les communautés du village de Navala et de la province supérieure de Ba ont participé à sa préparation, leur implication dans la mise en œuvre et l'évaluation du projet proposé est démontrée dans toute la demande ; les membres de la communauté sont impliqués actuellement dans des projets semblables menés par l'Université nationale des Fidji et le Ministère du Patrimoine national, de la Culture et des Arts ; il est prévu de faire intervenir activement, dans toutes les activités du projet, les différentes générations du village de Navala, en réservant aux aînés un rôle clé pour la construction et la réhabilitation de la bure et la transmission des compétences, ainsi qu’un partenaire local, le Comité de développement du village de Navala, pour la mise en œuvre de toutes les activités sur le terrain.

Critère A.2 : Bien que la demande comprenne un budget détaillé couvrant toutes les activités prévues dans le cadre du projet et démontrant la pertinence du montant demandé, la présentation du budget ne permet pas de visualiser facilement les coûts par activité ; il est également difficile de distinguer les activités qui seront couvertes par le Fonds du patrimoine culturel immatériel de celles qui seront financées par les ressources de l'État demandeur ou par d’autres sources.

Critère A.3 : La demande est structurée clairement et comprend une série d'activités qui sont bien conçues et présentées dans un ordre logique : consultations préliminaires avec la communauté Navala et les villages voisins du district de Ba, travail sur le terrain, recueil de données et développement d'une série de produits du projet ; la cohérence entre les activités prévues, le budget proposé et le calendrier est un élément déterminant pour la faisabilité du projet.

Critère A.4 : Les résultats à long terme du projet, comme la restauration et la reconstruction des bures ou la sauvegarde des croyances traditionnelles, les connaissances historiques fondées sur le lieu, les œuvres artistiques et littéraires, les chansons et les récits oraux, se reproduiront d’eux-mêmes ; relevant des plans de gestion locaux et intégrant le concept holistique de Vanua, les activités du projet devraient permettre de créer leurs propres synergies, d’encourager l’engagement participatif des aînés et de la jeunesse de la communauté Navala et d’inspirer d'autres jeunes de la province supérieure de Ba à protéger les systèmes de savoirs pour les générations futures.

Critère A.5 : 15% du budget total du projet faisant l’objet d’une demande d’assistance internationale seront pris en charge par l’État partie et les partenaires du projet.

Critère A.6 : L'engagement de la communauté et le renforcement des capacités sont des éléments clés du projet ; la participation des membres du village, du district et de la province à la réhabilitation et à la reconstruction de bures dans le village de Navala, ainsi qu’à l’établissement de la cartographie culturelle, va assurer le renforcement des capacités en matière de préservation des paysages et de sauvegarde des histoires orales et des connaissances écologiques traditionnelles ; la capacité des enfants et des jeunes s’améliorera également en travaillant aux côtés des anciens, en construisant des bures et en assimilant ce qu'ils apprennent sur le mode de vie des iTaukei.

Critère A.7 : Les Fidji n’ont jamais mis en œuvre des activités financées par le Fonds du patrimoine culturel immatériel.

Paragraphe 10(a) : D’envergure locale, ce projet implique pour sa mise en œuvre la participation de partenaires locaux et nationaux.

Paragraphe 10(b) : Alors que la demande précise certains effets susceptibles de résulter du projet (création de revenus pour les membres de la communauté, intégration de programmes environnementaux dans les programmes scolaires, amélioration de la gestion des bassins versants ou expansion des domaines de recherche à d'autres applications scientifiques traditionnelles), il n'explique pas comment ceux-ci pourraient être utilisés pour stimuler des contributions financières ou techniques provenant de sources autres que le Fonds du patrimoine culturel immatériel.

Décide d’approuver la demande d’assistance internationale des Fidji pour un projet intitulé « Sauvegarde des systèmes de savoirs traditionnels associés aux méthodes de construction des maisons (Bure) fidjiennes (iTaukei) dans le village de Navala (Fidji) » et d’accorder à cette fin un montant de 25 000 dollars des États-Unis à l’État partie ;
Rappelle à l’État partie que les Directives opérationnelles pour la mise en œuvre de la Convention pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel ne fournissent pas de soutien pour la préparation d'un dossier de candidature à la Liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l'humanité ou de la documentation connexe, et que cette activité, ou toute dépense qui lui est associée, ne peut pas être comprise dans le contrat qui sera établi entre l'UNESCO et l’organisme d'exécution désigné par l'État ;
Demande au Secrétariat de s’accorder avec l'État Partie demandeur sur les modalités techniques de l'assistance, en accordant une attention particulière au détail du budget et du calendrier des activités qui seront couverts par le Fonds du patrimoine culturel immatériel ;
Invite l’État partie à utiliser le Formulaire de rapport ICH-04 pour présenter son rapport sur l’utilisation de l’assistance fournie.