Le Comité

1. Prend note que Singapour a proposé la candidature de la culture des hawkers à Singapour, les pratiques culinaires et de restauration en communauté dans un contexte urbain multiculturel (n  01568) pour inscription sur la Liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l’humanité :

La culture des hawkers à Singapour, les pratiques culinaires et de restauration en communauté dans un contexte urbain multiculturel, est présente dans tout Singapour. Les hawkers préparent des plats variés (« hawker food ») pour des clients qui se restaurent et se retrouvent dans les centres de hawkers. Ces centres tiennent lieu de « salles de restauration en communauté » dans lesquelles des personnes de diverses origines se rassemblent pour partager un petit-déjeuner, un déjeuner ou un dîner. D’autres activités s’y déroulent également : on peut jouer aux échecs, écouter des musiciens ou regarder des peintres travailler. Nés de la culture de la restauration de rue, les centres de hawkers sont devenus des symboles de la ville-État multiculturelle de Singapour, dont la population se compose entre autres de Chinois, de Malais et d’Indiens. Les hawkers s’inspirent de ce mélange des cultures, en adaptant les plats aux goûts et aux contextes locaux. Aujourd’hui, les centres de hawkers à Singapour continuent à répondre aux besoins des différentes communautés dans les quartiers d’habitation, de loisirs et d’affaires. Les hawkers les plus anciens exercent ce métier depuis les années 1960. Un grand nombre d’entre eux ont une spécialité, qu’ils perfectionnent depuis plusieurs années. Ils transmettent également leurs recettes, leurs connaissances et leurs savoir-faire aux plus jeunes membres de leur famille ou à des apprentis. Les organisations des communautés, les organisations non gouvernementales et les établissements éducatifs jouent un rôle clé dans la promotion et le soutien de la culture des hawkers à travers des programmes de formation, des événements et des projets de documentation. En tant que lieux de socialisation qui réunissent des personnes issues de divers milieux socio-économiques, les centres de hawkers jouent un rôle important en stimulant les interactions des communautés et renforçant le tissu social.

2. Estime que, d’après les informations contenues dans le dossier, la candidature satisfait aux critères d’inscription sur la Liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l’humanité comme suit :

R.1 :  La culture des hawkers, qui fait partie intégrante du mode de vie à Singapour, procure aux habitants un sentiment d’identité et de continuité qui se perpétue de génération en génération, dans un contexte marqué par l’urbanisation et le développement. Les détenteurs et les praticiens de la culture des hawkers sont les hawkers eux-mêmes, mais aussi les groupes associés et les habitants de Singapour qui viennent se restaurer et se retrouver dans les centres de hawkers. Les connaissances et les savoir-faire des pratiques culinaires associés à la culture des hawkers sont transmis par des moyens à la fois formels et non formels. Multiculturelle par nature, la culture des hawkers respecte les caractéristiques et les normes culturelles des différentes communautés, et favorise la reconnaissance et l’appréciation des diverses pratiques religieuses et culturelles. Elle joue un rôle social essentiel en favorisant les interactions communautaires, condition propice à une société inclusive indépendamment de la diversité sociale, religieuse et ethnique de sa population.

R.2 :  L’inscription de l’élément incitera les groupes et individus des communautés locales à découvrir les divers types de pratiques du patrimoine culturel immatériel qui les accompagnent dans leur vie quotidienne, et à lancer des projets et des activités susceptibles de contribuer à leur sauvegarde. Au niveau international, l’inscription de l’élément renforcera la visibilité et la présence du patrimoine culturel immatériel en milieu urbain. Dans un contexte de plus en plus marqué par l’exode rural et la mondialisation, elle pourrait être un exemple de la manière dont le patrimoine culturel immatériel peut prospérer dans un environnement très urbanisé. Elle contribuerait également à la réalisation de plusieurs cibles des objectifs de développement durable (par exemple l’amélioration de l’urbanisme, le renforcement de la cohésion sociale, la garantie de la sécurité alimentaire et la préservation des moyens de subsistance).

R.3 :  De nos jours, la culture des hawkers est très dynamique. De multiples parties prenantes sont activement impliquées dans la promotion et le développement de l’élément, et les mesures de sauvegarde proposées ont été élaborées avec la participation active des communautés, groupes et individus concernés. Ces mesures s’articulent autour des axes suivants : transmission et éducation ; recherche et documentation ; politiques et mesures administratives ; sensibilisation et communication ; et engagement international. L’État partie et d’autres acteurs concernés s’engagent à soutenir des actions dans ces différents domaines de sauvegarde. La commercialisation excessive et incontrôlée de l’élément a été identifiée comme une conséquence involontaire potentielle de l’inscription. Pour l’éviter, il est proposé que plusieurs organisations assurent un suivi continu des centres de hawkers.

R.4 :  Les communautés, groupes et individus concernés ont participé à toutes les étapes du processus de candidature, l’équilibre des genres étant respecté. Le Comité de candidature, composé de représentants des hawkers et d’organisations non gouvernementales, a consulté plusieurs parties prenantes. La candidature a été annoncée au grand public et a favorisé la sensibilisation dans les différentes communautés depuis août 2018. Au 19 mars 2019, plus de 850 000 personnes, hommes et femmes issus de divers milieux socioculturels, y compris des Singapouriens de l’étranger, ont exprimé leur soutien et leur consentement par différents moyens : un site Internet, une exposition itinérante, des lettres de consentement et des vidéos de consentement.

R.5 :  L’élément est inclus dans l’Inventaire du patrimoine culturel immatériel à Singapour depuis 2018. Cet inventaire est mis à jour une fois par an par le Conseil national du patrimoine (NHB), et élaboré avec le concours de groupes communautaires, de chercheurs et de membres du grand public. Des groupes de discussions sont organisés pour solliciter des points de vue sur les éléments pouvant être inclus dans l’inventaire. Le NHB procède ensuite à des recherches et des vérifications complémentaires, suivies d’un examen final par la Commission consultative du patrimoine formée d’experts en patrimoine culturel matériel et immatériel.

3. Décide d’inscrire la culture des hawkers à Singapour, les pratiques culinaires et de restauration en communauté dans un contexte urbain multiculturel sur la Liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l’humanité ;

4. Félicite l’État partie pour sa première inscription ;

5. Félicite en outre l’État partie d’avoir élaboré des moyens créatifs visant à encourager la participation des communautés concernées au processus de candidature, et ce dès le commencement ;

6. Félicite également l’État partie d’avoir préparé un dossier de candidature relatif à un élément du patrimoine culturel immatériel qui prospère dans un environnement très urbanisé et culturellement diversifié et d’avoir élaboré des mesures de sauvegarde qui favorisent avec succès le dialogue, la créativité et la durabilité.